按照局党委统一部署，决定今年3月至8月，在市文广系统开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）。为扎实开展学习实践活动，根据局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《关于深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》精神，结合我馆实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我馆建设发展实际，组织本馆全体党员和领导班子深入学习实践科学发展观。牢牢把握党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力破解影响和制约我馆发展的体制机制障碍，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，牢牢把握当前我馆发展创新面临的新形势新任务新挑战，以更加创新的思维、更加科学的举措、更加务实的作风，继续坚持“大资源观”、“市民博物馆”和“大博物馆”理念，夯实基础，固本强基，创出一条既承接国际博物馆先进理念、战略走向，又紧跟我国博物馆快速发展步伐，再紧密结合我市、本馆客观实际的具有科学、创新、特色、一流的现代博物馆发展之路，最大限度地把宁波博物馆融入社会、融入公众，推动社会变革与和谐社会建设提供动力与范式，成为架起沟通政府与社会的桥梁，为我国博物馆事业和宁波文化大市建设，特别是为我国中小型博物馆的可持续发展作出特有的不可替代的贡献。

二、目标要求和需要解决的重点问题

学习实践活动，要按照局党委提出的“提高思想认识、形成发展共识，解决突出问题、清除发展障碍，创新发展理念、提高发展能力，健全体制机制、再创发展优势”的目标要求，紧紧围绕“完善文化服务，推进文化惠民”这一实践载体，力求在以下五个方面取得新成效。

1、牢固树立发展是第一要务的理念，力求博物馆工作创新有新进展。从思想观念入手，重点解决部分党员干部博物馆自觉意识和发展意识不够、博物馆工作创新能力和驾驭水平不高等问题。引导全馆党员干部充分认识先进文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是人民群众的热切期盼，推进博物馆工作创新,解放和发展博物馆文化生产力,做大做强宁波博物馆，实行“一年一个样、三年大变样”的一项重要任务，进一步增强新世纪做好博物馆工作的光荣感、使命感和责任感，更加自觉、更加主动地推动博物馆包括展陈内容形式、体制机制、宣传策划、志愿者队伍建设、营销策略等创新，形成博物馆事业发展新亮点和新优势，开创宁波博物馆全面发展的新局面。

2、牢固树立以人为本的理念，力求博物馆服务有新成效。从满足广大群众精神文化需求出发，着力解决我馆藏品资源不足、档次不高，领军、拔尖人才短缺等瓶颈问题。着力改善文化民生，为人民群众提供更多更好更独特的陈列展示等文化新产品和优质服务，最大限度地满足人民群众日益增长的博物馆文化需求。积极争取各级党委政府和社会各界支持，依托公共财政，实施文化惠民工程和文化共享计划，以“大资源观”和“市民博物馆”理念，让人民群众共享博物馆文化发展成果。

3、牢固树立可持续发展的理念，力求博物馆改革有新突破。从激发博物馆发展活力入手，着力解决现行博物馆体制与社会主义市场经济体制不相适应的问题；解决博物馆文化产业尚不够成熟的问题。健全宏观管理体制，强化公共服务职能,推进我馆的劳动人事、收入分配等制度改革，进一步深化公益性事业单位岗位设置管理和绩效工资考核，增强本馆发展的活力和动力。

4、牢固树立文化为民的理念，力求领导班子和党员队伍作风建设有新加强。着力查找和解决世界观、人生观、价值观、权力观、利益观方面存在的问题，尤其是党员党性意识不强，工作作风不够扎实、缺乏艰苦奋斗精神等问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，扎实开展争创国家一级博物馆、文明单位、爱国主义教育基地、4A级景区、ISO国际质量认证标准“五创”活动，开展“文明在宁博”系列活动，以“创优异业绩，创优质服务，树优良作风，做优秀宁博人”为目标，强化服务意识，提高办事效率，以进一步转变工作作风，不断提高服务能力和水平。党员特别是班子领导要带头讲党性、重品行、作表率，真正成为科学发展观的模范实践者，为推动我馆创新发展提供坚强的组织保证。

三、基本原则

为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下原则：

1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领会和把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使博物馆建设更加符合当今现代博物馆科学发展观的要求。

2、突出实践特色。始终坚持知行辩证统一，突出实践性，紧紧围绕科学发展主题，紧密结合工作实际，以“提升整体质量，完善文化服务，推进文化惠民”为实践载体，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大精神结合起来，与落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加强城乡公共文化服务体系建设的实施意见》，与市委建设文化大市的一系列重大部署结合起来，切实保障人民群众对博物馆文化迫切需求，让全市人民共享博物馆文化成果。

3、贯彻群众路线。人民群众是博物馆服务的对象，也是实践科学发展观的主体。把相信群众、依靠群众、服务群众贯彻学习实践活动过程。充分发扬民主，吸收群众参与，运用发放问卷调查，观后书面征求等多种方式，认真听取观众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约博物馆科学发展的突出问题，把观众满意度作为评价博物馆实际成效的重要依据。

4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，加强正面教育，组织广大党员、深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结博物馆自去年免费开放以来经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题，既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部群众的积极性。

四、方法步骤

此次学习实践活动的对象：本馆全体党员，重点是中层以上党员干部。

整个活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共11个环节扎实有序推进。

准备工作：一是进行广泛的宣传和思想发动，认真学习传达、深刻领会中央、省、市委关于开展学习实践活动的有关精神；二是摸清我馆参加学习实践活动的党员和干部的基本情况，向每个党员提供学习资料；三是成立领导小组和办公室，制定活动实施方案；四是搞好动员部署，召开动员大会，由馆党支部书记作动员讲话。

（一）学习调研阶段。3月15日—5月31日。主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展观进行解放思想讨论。主要抓好三个环节：

1、精心组织学习。制定学习计划，通过小组学习、专题讲座、小型报告会、交流会、微型党课等形式，组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，支部委员、领导班子还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国和省、市“两会精神”，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委三次全会精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况报告，学习中央、省、市委领导同志和局党委书记、局长柴英关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关文件精神，学习中央和省、市经济工作会议精神，以及中央和省、市委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习国家文物局单霁翔局长关于我国博物馆科学发展的有关讲话和要求。支委成员带头作一次学习交流。馆党支部理论学习中心组集中学习不少于3次，党员学习不少于20学时，馆领导班子成员参照局党委理论学习组的学时要求，各党小组要结合工作实际，合理安排时间，处理好工学矛盾，丰富学习形式，运用有效载体，做到学习和工作两不误两促进。同时，要做好学习笔记和学习心得，切实加深对科学发展的认识理解。

2、深入开展调查研究。在深入学习的基础上，着重梳理影响和制约我馆免费开馆以来和事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的热点难点问题，破解影响和制约博物馆进一步做大做强的体制机制障碍。馆党政领导班子成员结合各自分工，重点围绕实现博物馆科学管理，建立策展人制度，博物馆社会化推进、博物馆产业发展、优质服务型博物馆、充分发挥博物馆在推进城市文明进步的作用等，结合今年确立的重点调研课题、博物馆核心价值的认知与实践及其对社会和谐的独特贡献——以宁波博物馆为个案以及中小博物馆整体质量提升探索等。计划组织党员干部赴常州博物馆、扬州博物馆等我国中小博物馆先进典型学习、交流。要求每个党员结合自身业务工作写出1-2篇学习调研心得文章。

3、组织解放思想、二次创业讨论。在学习调研的基础上，紧贴当前国内外博物馆发展形势和本馆、各部门实际，紧密联系党员的思想动向，组织开展“深入解放思想，推动科学发展”大讨论和“我为宁波博物馆科学发展献计献策”活动。引导全体党员和干部职工立足新的起点，联系思想和工作实际，深入思考和探讨博物馆的发展经验与教训，切实解决“博物馆为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展”这一根本问题。要通过大讨论破除自满意识，培育进取精神；破除固步自封观念，培育改革开放眼光；破除僵化传统思维，培育前沿超前理念。要特别注意总结提炼本馆解放思想、敢为人先的新观点新认识，科学发展的好思路好建议，在统一认识基础上的创新发展行之有效的创新探索。

这一阶段，组织本馆党员干部紧密结合本馆实际踊跃参加市委深入学习实践科学发展观活动领导小组组织开展的“发展热点面对面”、“科学发展大家谈”和“解放思想见成效”三大行动。同时，在本馆网站和职工之家开辟深入学习实践科学发展观活动学习宣传专栏，通过征文、大家谈等书面形式，为我馆党员干部提供学习交流的平台，并积极向市局学习实践活动领导小组办公室编发的《深入学习实践科学发展观活动简报》投稿，以及时得到上级党委对我馆工作的指导。

（二）分析检查阶段。6月1日—7月15日。主要是抓好召开馆党支部并领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会和形成领导班子贯彻科学发展观情况的分析检查报告等工作。

1、召开专题民主生活会和组织生活会。馆党支部并领导班子要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣宁波博物馆发展实践，紧密联系领导班子和个人作风建设的实际，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面的突出问题，尤其是群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题民主生活会召开前，领导班子成员之间要开展谈心交心活动，沟通思想，增进了解，互相帮助。馆领导班子要通过民主恳谈、上门征求、书面征询等多种途径和方式，广泛听取各方面的意见建议，对照科学发展观的要求，着重从思想观念、能力作风、工作方法、思路举措等方面，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距，认真撰写个人书面发言材料，在此基础上，召开好专题民主生活会。馆党支部组织党员参加专题组织生活会，党员干部要参加双重组织生活，开展批评与自我批评。

2、形成高质量的领导班子分析检查报告。馆党支部并领导班子在民主生活会的基础上，认真回顾党的十七大以来我馆贯彻落实科学发展观的情况，查摆存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，结合今年工作思路和主要目标，进一步贯彻落实科学发展观的创新路径和加强领导班子自身建设的具体措施等，形成领导班子贯彻落实科学发展观的情况分析检查报告，并以适当方式广泛听取各方面的意见建议，经领导班子充分讨论后，反复修改完善。

3、认真组织对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后，及时召集本馆各部门和群众代表，对分析检查报告进行评议。重点围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面广泛征求各方面的意见。根据评议修改完善分析检查报告，并在一定范围公布报告内容。最后修改完善的分析检查报告报局党委学习实践活动领导小组备案。

这一阶段，围绕“民主公开、集思广益”这一重点进行。民主生活会前，要采取多种方式，广泛充分征求意见；民主生活会后，要在一定范围内通报民主生活会情况，接受群众评议；形成分析检查报告中，要运用多种方式完善分析检查报告，使整个阶段处于民主公开的状态，成为集思广益的过程。

（三）整改落实阶段。7月16日—8月31日。主要是抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。

1、制定整改落实方案。针对查找出来的突出问题以及群众反映比较集中的问题，制定整改方案，明确整改目标和要求、整改工作责任主体、整改措施、整改重点、整改时限、整改要求。整改落实方案的制定过程中，要组织各党小组和党员干部群众对整改方案开展献计献策，提出合理化建议。整改落实方案形成后，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求，可操作、能落实、好检查、见实效。

2、切实解决突出问题。围绕整改落实方案，强化整改措施，按照轻重缓急和难易程度，要集中精力，有计划有步骤地一项一项抓好落实，并继续全力以赴办好博物馆文化惠民的各项实事。对短时间难以解决的问题，要向群众解释清楚，并创造条件积极整改。每位馆领导干部要结合分管工作和调研课题，负责解决一个以上难题。对整改的成果，要继续做好巩固工作，防止反弹。解决突出问题要坚持实事求是原则，切忌搞形式主义。

3、健全完善体制机制。突出建设性，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，结合今年即将制定实施的《宁波博物馆改革方案》，努力在建立健全体现科学发展要求的体制机制上取得新突破。重点围绕加强博物馆服务体系建设，提升博物馆服务功能；加强博物馆管理体制改革，增强博物馆发展活力，开发博物馆文化产品；探索策展人机制，形成精品迭出、人才涌现的新局面；加快建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

总结测评：学习实践活动基本结束后，由馆学习实践活动领导小组办公室将对本馆学习实践活动进行全面总结。在此基础上，开展好“科学发展，群众满意”测评活动，以书面问卷、座谈会、民意调查、网上调查等多种形式，对学习实践活动进行满意度测评，主要测评对解决影响和制约文化科学发展突出问题的满意度和开展学习实践活动的满意度两大方面。测评结果以适当方式公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。

这一阶段，要围绕“克难攻坚，创新体制机制”这一重点。切实抓好博物馆“育民、惠民、便民”，推动落实人民群众最关心、最欢迎、最实际的博物馆文化惠民工作。要把切切实实为民办好“市民博物馆”这一实事贯穿学习实践活动的整个过程，并作为学习实践活动是否取得实效的重要标准，抓紧抓好抓出成效。

五、组织领导

1、建立工作机构，加强组织领导。建立馆学习实践活动领导小组，由馆党支部书记董贻安任组长，馆党支部委员、副馆长李军任副组长，馆长助理徐学敏、馆长助理王力军、馆党支部委员涂师平为领导小组成员。领导小组下设办公室，由馆党支部委员、事业发展中心主任涂师平兼任主任，馆第二党小组组长、团支部书记、安全与物业中心副主任林磊任副主任，成员为卢怡、李福来，办公室负责本馆学习实践活动的具体指导和日常工作。

2、明确职责分工，严格督促检查。馆领导结合各自分工建立活动联系点，参加动员大会、领导班子民主生活会、总结大会等重要工作环节。同时，通过深入联系点调查研究、帮助解决实际问题，切实加强督促检查、具体指导，使联系点成为学习实践活动的示范点。馆学习实践活动领导小组办公室负责对各党小组学习实践活动的督促检查和指导，领导小组将不定期听取和抽查各党小组学习实践活动开展情况。

3、丰富活动载体，强化活动效果。在高质量、高标准完成局党委部署的学习实践活动“规定动作”的同时，结合我馆实际，开展以下“十个一”活动，即：举行一次由馆主要领导作的专题辅导报告会；举办一期中层以上党员干部参加的学习实践科学发展观读书会；组织一次馆党员干部心得体会交流活动；组织一次“我身边的榜样”报告会；开展一系列文化服务社会发展活动；组织一次“我为宁波博物馆科学发展献计献策”征集活动；组织一次“文明在宁博”主题实践活动；开展一次党员领导干部与普通党员、党员与党员之间的谈心交心活动；组织一次党员赴常州、湖州、扬州博物馆参观交流活动；举办一次弘扬博物馆文化、促和谐发展的送展览进监狱、社区活动。运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果。

4、加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用网站、简报、板报、专栏等形式，及时宣传报道我馆学习实践活动开展情况，反映活动的做法、经验、成效，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。各部门要建立信息报送制度，及时向馆学习实践活动办公室报送动态信息和经验做法。各党小组要充分发挥专业和阵地优势，以各种生动活泼的形式，面向社会大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力营造开展学习实践活动的浓厚氛围，力求取得良好的社会效果。

5、注重统筹协调，确保有序推进。根据局党委要求，各党小组、各部门要把开展学习实践活动与加强思想政治建设、“讲党性、重品行、作表率”活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动有机衔接“五创”战略，正确处理开展学习实践活动与完成部门业务工作的关系，精心组织，周密部署，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，努力做到学习实践活动与日常工作“两手抓、两不误、两促进”。

附：馆领导班子成员实践活动联系点一览表

馆领导班子成员学习实践活动联系点一览表